自建政务app是指政府机关自主开发或委托第三方开发的可以提供便捷公共服务的手机应用软件。但是，山东省不允许自建政务app，这是因为以下原因。
首先，自建政务app涉及到用户隐私的保护问题。政务app所涉及的信息包括个人身份证明、社保、医保、公积金等私密信息。如果由政府机关自行开发，难免存在安全漏洞导致用户隐私信息泄露的风险。这不仅会对用户的合法权益造成损害，也会对政府形象造成不良影响。为了保护用户的隐私和信息安全，政府应该选择更加专业、安全的第三方软件开发商合作开发政务app。
其次，自建政务app的开发和维护需要耗费大量的时间和人力物力。政府机关应该把更多人力资源和精力投入到服务群众和解决实际问题上，而不是花费大量的时间和精力在开发app上。如果政府机关自行开发政务app，可能会因为技术水平不高、人手不足等原因，导致服务质量低下、用户体验差，最终达不到政府应该具备的服务标准。
再次，自建政务app存在着政府公共资源的重复浪费问题。政府在建设数字政府过程中，相应的资金投入也很大。如果每个政府部门都要开发自己的政务app，那么就会出现重复建设的情况，造成公共资源的浪费。相比之下，政府可以选择和第三方软件公司合作，共享数字政府建设的资金和技术等资源，最大程度上提高数字政府的服务效率。
综上所述，山东省禁止政府机关自建政务app，是为了保护用户的隐私和信息安全、节约公共资源、提高服务效率。政府机关应该选择更加专业和安全的第三方软件公司进行合作，才能够更好地实现数字政府的建设目标。
